为规范报废机动车辆收购拆解活动,加大报废机动车辆收购拆解行业管理,商务部、国家进步改革委、工业和信息化部等七部门日前联合发布《报废机动车辆收购管理方法推行细节》,共包括7章59条,从资质认定和管理、收购拆解行为规范、收购借助行为规范、监督管理、法律责任等方面进行了明确规定。本细节自2020年9月1日起实行。
鼓励循环经济利好拆解处置企业
作为2019年发布的《报废机动车辆收购管理方法》的细化补充,《推行细节》明确商务部门为行业主管部门,其他部门属配合职能部门。《推行细节》中明确提及市场监管部门包括“负责注册登记”(第15条)、“加大信息共享”(第35条)和对“拆解或处置可能造成环境污染的电器电子商品,或设计采用国家禁止采用的有毒有害物质”的处置(第53条),与已废止的2001版《报废汽车收购管理方法》差异较大。旧版《方法》中规定由原工商部门行使处罚权的4项罚则中,绝大部分在《推行细节》生效后将全部转由商务部门行使处罚权,明确规定由市场监管部门行使处罚权的仅剩1项,即对“拆解或处置可能造成环境污染的电器电子商品,或设计采用国家禁止采用的有毒有害物质”的处置(53条)。
报废机动车辆收购成香饽饽
依据商务部发布的《中国再生资源收购行业进步报告(2019)》公布的数据显示,2020年国内报废机动车辆重量为453.6万吨,2019年国内报废机动车辆数目为229.5万辆,以每辆报废机动车辆平均重量为2.4吨计算,2019年国内报废机动车辆重量约为550万吨,2019年国内报废汽车数目为195万辆,以每辆报废汽车平均重量为2.5吨计算,2019年国内报废汽车重量约为487万吨。2020年1-2月国内报废机动车辆重量约为34万吨,报废汽车重量约为29万吨。依据公安部交管局的统计,截止2020年6月,全国机动车辆保有量达3.6亿辆。其中,汽车保有量为2.7亿辆,两者均比去年同期有所增长。
据业内人士测算,现在国内汽车拆解市场规模为每年66亿元,将来规模有望达每年1100亿元。其中“五大总成”市场规模为700亿元,成长空间巨大。
报废高峰渐行渐近,五大总成再制造放开打破僵局。剖析觉得,前期行业核心症结在于拆解企业仅依赖废金属等推销获利,盈利空间有限;现阶段的行业核心变化在于五大总成再制造的放开,这对于提高汽车拆解产业盈利具备很重大意义;此外,监管的强化及生产者责任延伸方案的落实也能够帮助报废汽车回归正轨渠道。大家测算,汽车拆解市场规模将从2020年约281亿元/年攀升到2025年规模达846亿元/年;汽车零部件制造商、再生服务商、汽车拆解服务商将充分受益。






